Ruská federace v předvečer války na Ukrajině disponovala velkorysými devizovými rezervami v hodnotě kolem 640 miliard dolarů. Americká a evropská administrativa však zmrazila rezervy uložené u FEDu a u ECB. Ruská federace proto nyní nemůže disponovat více než polovinou svých dolarových a eurových rezerv.
Hrozí tak bizarní situace, kdy stát, který je solventní, nebude technicky vzato schopen provádět platby svým věřitelům.
Ruská federace proto plánuje zavést mechanismus pro splácení dluhopisů, který má obejít americké sankce a zabránit tomu, že se země dostane do technické platební neschopnosti. Návrh je podobný systému pro placení za ruský plyn a má zahraničním investorům umožnit otevřít si v ruských bankách účty jak v rublech, tak v tzagraniční měně. V rozhovoru s listem Vedomosti to uvedl ministr financí RF Anton Siluanov.
Rusko je nyní technicky vzato ohroženo platební neschopností, protože platby kuponů v eurech a dolarech zhruba za 100 milionů USD (2,3 miliardy Kč) nemohly být na účty investorů připsány do pátečního večera, ačkoliv RF vlastní dostatečné zdroje. Začala tak 30denní lhůta (tzv. Grace period), ve které by měla země dluh uhradit, pokud se chce vyhnout vyhlášení platební neschopnosti.
Převod peněz se zkomplikoval minulý týden, kdy americké ministerstvo financí neprodloužilo Ruské federaci výjimku umožňující přijímat splátky dluhu od ruské vlády.
Podle Siluanova je navrhovaná struktura obráceným způsobem toho, jak platí za plyn evropští odběratelé. Ti si museli zřídit v ruské bance dva účty, jeden v zahraniční měně a druhý rublový. Částku za plyn složí odběratel v zahraniční měně a banka pak jeho jménem smění částku na rubly a uloží na rublový účet, ze kterého je dluh uhrazen.
Dosud není jasné, jak s tímto konceptem budou pracovat banky zapojené do převodů dolarových plateb. A stále zůstává otázkou, zda se zpřísnění amerických sankcí dotýká i plateb v eurech. Siluanov již minulý týden uvedl, že rozhodnutí Washingtonu nemá na transfery v eurech vliv, protože Evropská unie omezení plateb nepřijala.
Nový mechanismus by měl být připraven před další splátkou kuponů dolarových dluhopisů. Ta nastane 23. a 24. června.
Z právního hlediska může nastat tzv. trigger, který způsobí povinnost amerických bank vyplatit zvláštní deriváty, které suplují pojištění věřitelů – které chrání věřitele před insolvencí dlužníků. Americkým bankám tak hrozí, že budou muset vyplatit celkem desítky miliard dolarů odškodnění.
Všechny tyto manévry americké administrativy pouze podkopávají důvěru v americký dolar a věrohodnost americké centrální banky. Bojových operací na Ukrajině se nijak prokazatelně nedotkly. Také je namístě podotknout, že americká centrální banka Federal Reserve System (slangově: FED) od svého založené v r. 1913 tají své skutečné majitele.
